OTAN, de La Haya a Ankara: ‘burden shifting’ y el nacimiento forzado del pilar europeo

La cumbre de la OTAN en Ankara (7-8 de julio de 2026) se ha celebrado en un contexto cualitativamente distinto al de La Haya (2025): los disensos sobre Groenlandia e Irán han transformado una crisis de identidad en una crisis de confianza operativa.
El artículo analiza la evolución de la Alianza entre ambas cumbres en dos planos complementarios. En el político-institucional, la permacrisis aliada —marcada por Groenlandia, Irán y las fricciones bilaterales con Washington— ha acelerado una coordinación autónoma europea de facto, cuyo núcleo es el formato E5.
El debate ha transitado del burden sharing al burden shifting. En este plano emerge, además, el dilema sobre la autonomía tecnológica europea, como ilustra la apuesta francesa por una solución soberana, el sistema de mando y control basado en la inteligencia artificial (C2-IA) Arcadia, frente al sistema estadounidense Maven.
El próximo ciclo de planeamiento de defensa aliado (NDPP), cuya negociación arranca en el segundo semestre de 2026, será más determinante para el futuro de la seguridad euroatlántica que la propia cumbre.

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