Instrumentos de coordinación
La necesidad de promover el desarrollo de la Cultura de Defensa se establece en el artículo 31 de la Ley Orgánica 5/2005 de la Defensa Nacional que establece como su finalidad «que la sociedad española conozca, valore y se identifique con su historia y con el esfuerzo solidario y efectivo mediante el que las Fuerzas Armadas salvaguardan los intereses nacionales».
La mejor aproximación para tratar de definir la Cultura de Defensa nos la ofrece la segunda acepción del término “cultura” del Diccionario de la Real Academia Española: «Conjunto de conocimientos que permite a alguien desarrollar su juicio crítico».
Posteriormente, la Ley 36/2015 de Seguridad Nacional, en su artículo 5, insta al Gobierno a promover «una cultura de Seguridad Nacional que favorezca la implicación activa de la sociedad en su preservación y garantía, como requisito indispensable para el disfrute de la libertad, la justicia, el bienestar, el progreso y los derechos de los ciudadanos».
En ese mismo artículo de la Ley de Seguridad Nacional, se establece la necesidad de poner en marcha «acciones y planes que tengan por objeto aumentar el conocimiento y la sensibilización de la sociedad acerca de los requerimientos de la Seguridad Nacional, de los riesgos y amenazas susceptibles de comprometerla, del esfuerzo de los actores y organismos implicados en su salvaguarda y la corresponsabilidad de todos en las medidas de anticipación, prevención, análisis, reacción, resistencia y recuperación respecto a dichos riesgos y amenazas».
La integración de la Defensa en el marco de la Seguridad viene explicitado en la Estrategia de Seguridad Nacional de 2021, que establece que la Cultura de Seguridad Nacional «es un complemento importante para el desarrollo y la consolidación de la Política de Seguridad Nacional, ya que la concienciación social contribuye a fortalecer la resiliencia de la sociedad y del Estado».
Las líneas de acción y los instrumentos que permiten implementar la Cultura de Seguridad Nacional, de la que forma parte esencial la Cultura de Defensa, se recogen en el Plan Integral de Cultura de Seguridad Nacional de 2021.