Amenazas, riesgos y desafíos a la Seguridad Nacional

La Estrategia de Seguridad Nacional 2021 contempla 16 amenazas a la Seguridad Nacional. Estas amenazas han ido variando en número y denominación desde la primera de las estrategias de seguridad aprobadas en España: la Estrategia Española de Seguridad de 2011; y se inspiran en las estrategias de seguridad europeas, tanto las que se tratan en el ámbito de la Política Exterior y de Seguridad Común, como en el Espacio de Libertad, Seguridad y Justicia de la Unión Europea. En España, en la normativa de Seguridad Nacional, al término “riesgo” se le ha dado un significado que se asocia al concepto de amenaza. En este documento se analizarán cómo se contemplan las amenazas a la Seguridad Nacional en las estrategias de Seguridad Nacional y estrategias sectoriales españolas y cómo se conciben las amenazas a la seguridad de la Unión en las estrategias de seguridad europeas. Asimismo, se estudiará el uso de los términos “amenaza”, “riesgo” y “desafío”, que se recoge en la normativa española y europea.

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