Inteligencia económica y financiera en la nueva Estrategia de Seguridad Nacional 2026: de la conciencia del riesgo a una capacidad permanente del Estado

08 oct 2026
Juan Carlos Fernández Cela, Profesor de la Universidad Complutense de Madrid (UCM) y Col. (R) José Fuentes García, Profesor de la ESFAS/CESEDEN
Inteligencia económica y financiera en la nueva Estrategia de Seguridad Nacional 2026: de la conciencia del riesgo a una capacidad permanente del Estado
La revisión de la Estrategia de Seguridad Nacional ofrece a España la oportunidad de corregir una discontinuidad. Los riesgos económicos y financieros están reconocidos desde hace años, pero su tratamiento todavía no se ha consolidado como una capacidad transversal, estable y evaluable del Sistema de Seguridad Nacional. Este artículo propone incorporar expresamente la inteligencia económica (IE) y la inteligencia financiera (FININT), con funciones diferenciadas y convergencia analítica. La IE identifica dependencias, posiciones de control y vulnerabilidades en cadenas de suministro, tecnología, inversión, deuda, infraestructuras y contratos. También apoya la protección y la proyección de los intereses económicos estratégicos. La FININT reconstruye titularidades, activos, intermediarios, pagos, garantías y circuitos de financiación relevantes para la seguridad. Su integración permitiría construir una imagen nacional de exposición estratégica y mejorar la anticipación. El texto recupera el antecedente español del Sistema de Inteligencia Económica y propone desarrollarlo de manera descentralizada y gradual, con dirección política, productos comunes, geometría variable, comunicaciones seguras, cooperación público-privada y garantías jurídicas. La finalidad es reforzar la libertad de decisión del Estado sin convertir toda la actividad económica en objeto de seguridad.
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Inteligencia económica y financiera en la nueva Estrategia de Seguridad Nacional 2026: de la conciencia del riesgo a una capacidad permanente del Estado (2,71MB)
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Economic and financial intelligence in Spain’s 2026 National Security Strategy: from risk awareness to a permanent state capability (2,71MB)
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