Método de planeamiento operativo a nivel estratégico. Aplicación para España

El escenario global actual, definido por la volatilidad del entorno operativo y la incertidumbre de las acciones en la “zona gris”, ha puesto en entredicho la solidez de la seguridad compartida. Una estrategia eficaz de seguridad y defensa pasa por la capacidad de un Estado para proteger su soberanía e integridad territorial de manera autónoma, transformando fines políticos en respuestas militares contundentes sin depender de validaciones externas. Este artículo analiza el método de planeamiento operativo en España en el nivel estratégico-militar y su utilidad para afrontar amenazas no compartidas. Se examina el Sistema de Planeamiento Operativo (SPO) descrito en la Directiva 03/18 del JEMAD como el mecanismo de decisión y asesoramiento militar a la dirección del Estado en caso de afrontar una crisis soberana. A través del marco de actuación que proporciona el Concepto de Empleo de las Fuerzas Armadas de 2021 (CEFAS 21), se proponen una serie de criterios que definen las características que debe cumplir un método de planeamiento estratégico de las operaciones militares y se contrastan con el sistema nacional de planeamiento operativo, de modo que se pueda constatar si este método requiere de una adaptación en el nivel estratégico, o si reúne los requisitos para que el resultado del planeamiento estratégico sea suficientemente eficaz para afrontar una situación de crisis frente a una amenaza de forma autónoma.