Áreas de Cooperación
Áreas de cooperación
La Iniciativa 5+5 Defensa se mantiene, consolida y expande año tras año, tanto en los ámbitos de cooperación como en el consecuente número de actividades.
El abanico de ámbitos es muy amplio. Existen ámbitos donde cuenta con una amplia experiencia de actividades durante estos años.
La evolución del nuevo contexto geopolítico que ha vivido la Iniciativa 5+5 Defensa desde su creación en 2004, ha añadido nuevos desafíos y nuevas formas de amenazas surgidas en los años recientes o que se ciernen en un futuro. Ello ha conllevado la extensión y ampliación de los ámbitos de colaboración en el seno de la iniciativa. Por ello, en la reunión ministerial de Lisboa de diciembre de 2023 se aprobó una nueva declaración de intenciones ministerial en el que se respeta el contenido de la declaración de intenciones fundacional de 2004 pero se adapta al nuevo contexto geopolítico, incluyendo así en la nueva declaración nuevos dominios de cooperación que hace 20 años ni se concebían.
Los principales ámbitos de Cooperación actuales en el marco de la Iniciativa 5+5 Defensa son los siguientes:
Formación
El Colegio 5+5 Defensa lleva el principal esfuerzo en este ámbito.
Investigación
El Centro Euro - Magrebí de Investigación y Estudios Estratégicos (en francés Centre Euromaghrébin de Recherches et d’Études Stratégiques – CEMRES) lleva el esfuerzo en este ámbito.
Seguridad y Vigilancia Marítima
Es de los ámbitos más antiguos (desde 2009) y más desarrollados dentro de la Iniciativa. El Ejercicio combinado en esta área propio y más característico de la Iniciativa 5+5 Defensa es el Ejercicio SEABORDER. También en esta área, España organiza anualmente el Ejercicio MARSEC, que se incluye habitualmente en el Plan de acción de la Iniciativa. Destacar igualmente la Red de Control de Tráfico Marítimo. Red virtual (V-RTMC), creada por la Armada Italiana para conectar e intercambiar info no clasificada entre los Centros de Operaciones Marítimas y puesta a disposición de la Iniciativa 5+5 y el Grupo de Coordinación Naval, creado en 2012 a iniciativa de España con el objetivo Integrar y racionalizar las propuestas en el ámbito marítimo.
Seguridad Aérea
Con el ejercicio CIRCAETE como el más emblemático en este ámbito. Se trata de ejercicio de seguridad aérea tipo Renegade que se celebra cada dos años, en el que un avión sospechoso de ser utilizado con fines terroristas sobrevuela el espacio aéreo de varios países 5+5, y la amenaza debe neutralizarse mediante la colaboración de los sistemas nacionales de defensa aérea.
Búsqueda y Salvamento (SAR)
Iniciativa maltesa que con el objetivo de generar un entorno para intercambiar adiestramiento y experiencias y crear en última instancia un centro de excelencia. Varios países organizan ejercicios en este ámbito. Por parte de España se suelen incluir en el Plan de Acción anual los ejercicios CERNIA y CANASAR de manera alternativa.
Operaciones Especiales
En este ámbito se organizan actividades de intercambio de experiencias en el campo de las operaciones especiales. La primera reunión de expertos tuvo lugar en Italia en noviembre de 2016. Italia lideró el primer ejercicio de Operaciones Especiales en 2018, que combinó con la reunión anual de Jefes de Estado Mayor de la Defensa. España capitalizó este proyecto en 2019, siendo responsable de organizar un Seminario de expertos, en paralelo con la 1ª Reunión de Comandantes de Fuerzas Especiales. En el año 2023 Portugal asumió un cierto liderazgo en este ámbito al incluir en el Plan de Acción su Ejercicio Guerriers de la Méditerranée, llevado a cabo entre mayo y junio con una participación de 10 efectivos por país.
Desminado
En el destaca el proyecto más característico en el ámbito C-IED y Desminado de la Iniciativa: el Centro de Adiestramiento en Desminado Humanitario (Training Centre on Humanitarian Demining - TCHD) liderado por Libia.
Ciberdefensa
En el destaca el Foro Ciber 5+5, creado a iniciativa de Italia en 2022, con una organización formada por tres niveles denominados Consejo de Visión y Estrategia (bianual), Comité de Jefes y un Grupo de Trabajo. Como objetivo más ambicioso destaca la realización de Ejercicios de ciberdefensa combinados entre los miembros de la iniciativa.
Emergencias
Iniciativa propuesta por Francia en 2011, en el ámbito de la contribución de las Fuerzas armadas en apoyo de las autoridades civiles en catástrofes y desastres. En 2015, Francia diseñó el Centro de Coordinación y planificación operativa no permanente – CCPO, con la finalidad de definir un Método de Planeamiento de respuesta eficaz de contingencias.
- Materia de Género: En este ámbito se comenzaron a desarrollar seminarios y paneles en 2017, en las que España ha destacado en este ámbito ofreciendo plazas a los países de la Iniciativa en el Seminario de “Género en Operaciones” y el de “Implementación de la perspectiva de género en operaciones en el exterior”, contando con una gran aceptación.
Otros ámbitos están adquiriendo creciente importancia como Amenazas Asimétricas, Sanidad Militar, Contaminación Marina, Cambio Climático, o Seguridad Alimentaria, en las que se organizan un número significativos de seminarios y reuniones.