Ministerio de Defensa de España

La Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) es una organización de seguridad que reúne a todos los países europeos, así como a los Estados Unidos, Canadá y las antiguas Repúblicas soviéticas de Asia Central y el Cáucaso; consecuentemente, los 56 Estados participantes cubren la zona geográfica comprendida entre Vancouver y Vladivostok.

España ha formado parte de la Conferencia para la Seguridad y la Cooperación en Europa (CSCE) desde sus orígenes en junio de 1973. Cuando la Conferencia se afincó en Viena, antes de transformarse en Organización en 1994, España estableció una Representación Permanente que desde entonces integra diplomáticos y militares.

Reconocida como una organización regional conforme al Capítulo VIII de la Carta de las Naciones Unidas, la OSCE constituye el instrumento primario en su región en materia de alerta temprana, prevención de conflictos, gestión de crisis y rehabilitación posconflicto.

El enfoque de la OSCE en materia de seguridad tiene un carácter global y cooperativo. Global, dado que se ocupa de una amplia gama de cuestiones relacionadas con la seguridad, entre las que destacan el control de armamentos, la diplomacia preventiva, las medidas destinadas a fomentar la confianza y la seguridad (MFCS), los derechos humanos, la protección de minorías, la validación de elecciones, los aspectos económicos y medioambientales, así como la promoción de sistemas democráticos y de la economía de mercado, y cooperativo toda vez que todos los Estados participantes en la OSCE gozan de igual rango, donde además, las decisiones se adoptan por consenso sobre una base políticamente vinculante, a diferencia de los tratados que obligan jurídicamente.

Todos estos aspectos se encuadran en tres grandes cestas que afectan a la seguridad: la dimensión humana, la político-militar, y la económica-medioambiental.

El apoyo español a la organización se ha plasmado de forma más evidente en la participación de nuestros compatriotas en las denominadas “misiones sobre el terreno”. Personal del Ministerio de Defensa ha participado hasta el momento en las misiones OSCE de Chechenia -Federación Rusa-, Moldavia, Croacia, Georgia, Albania y Kosovo. Más recientemente, durante el año 2007 un Coronel del Ejército de Tierra español dirigió el Grupo de Planeamiento de Alto Nivel para la resolución del conflicto de Nagorno-Karabaj. Además, hay presencia de voluntarios españoles en otras misiones OSCE de carácter civil y, al inicio del año 2008, son españoles los jefes de la misión en Croacia y de la Oficina en Bakú.

En el año 2007, el Ministro español de Asuntos Exteriores y de Cooperación ejerció como Presidente en Ejercicio de la OSCE, con la responsabilidad de proporcionar el necesario impulso político a la Organización. El resultado final de ese año de gran actividad para la diplomacia española, se plasmó en la reunión de Ministros de Asuntos Exteriores de los 56 Estados OSCE que tuvo lugar en Madrid durante la última semana de noviembre de 2007. Aquí se aprobó la “Declaración de Madrid sobre Medioambiente y Seguridad”, documento pionero en el ámbito multilateral que sitúa a España en la vanguardia de un tema candente en la agenda internacional.

El protagonismo español en la Organización se mantuvo durante el año 2008, toda vez que durante el primer cuatrimestre España presidió el Foro de Cooperación en Materia de Seguridad.

En la actualidad, la participación española sigue siendo muy activa, jugando un papel determinante a la hora de desarrollar y analizar las nuevas propuestas que fomenten la colaboración, el buen entendimiento y confianza entre las partes.

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